郭熙保教授参加全国高校社会主义经济理论与实践研讨会第28次年会并在大会上演讲

中心主任郭熙保教授于2014年11月15-18日全国高校社会主义经济理论与实践研讨会，该次年会由北京大学经济学院承办。有100多位专家学者参加了这次年会。郭熙保教授提交了会议论文，题目为：市民化过程中户籍制度与土地制度同步改革的一个新思路，并在大会上就此题目了大会演讲。他的主要观点是，农民工进城落户必须放弃集体成员资格，因此把承包地交给集体，脱离与农村的一切关系，成为真正的城市居民。这是土地成本法规定的，也是走土地适度规模经营道路的需要。但是农民工退还承包地必须是有偿的，而不是集体无偿收回。他提出的办法是，让集体成员动态化，即当老成员退出集体时，让更多的新成员加入进来，有偿地承接老成员退出的承包地，成为该集体中的新成员。承包地的退出和进入通过土地交易中心进行。该思路是在维护集体所有制基础上进行的，坚持了现有的土地集体所有制不变，又可以解决土地适度规模经营的问题，还可以解决农民工真正融入城市，成为城市市民。因此他的观点引起了与会代表的兴趣，认为是切实可行的、而且是个多方有利的政策建议。